自2019年欧美国家相继限制进口印尼棕榈油以来，印尼政府不断寻求通过扩大国内棕榈油消费来提振棕榈油价格，将生柴强制掺混比例从2018年的12%提高至2023年的35%，使得棕榈油年生柴消费量由2018年的515万吨大幅增至2023年的1130万吨，增幅近1.2倍。

　　昨日印尼政府宣布自2025年开始实施B40政策，并表示生柴产量将由2024年的1300万千升增至2025年的1600万千升。根据美国农业部发布的印尼年度生柴报告，按照印尼生柴密度0.88公斤/升、1吨生柴消费毛棕榈油1.05吨计算，印尼2025年实施B40政策将使得毛棕榈油消费量达到1480万吨，较2024年预测的1202万吨增加278万吨，这将在一定程度上压缩印尼棕榈油出口，提振国际棕榈油价格。关注后续印尼B40实际执行情况以及全面推广日期。

　　近年来，印尼政府不断增加国内棕榈油消费，以此抵消欧美等地需求减量。欧盟生柴原料计划显示，2023年之前，欧盟棕榈油用量将会限制在2019年水平，到2030年时将会降低到零水平。据美国农业部数据，2019年以来欧盟不断减少棕榈油生柴消费量，2023/24年度棕榈油生柴消费量仅180万吨，低于上年度的220万吨，远低于2019/20年度的400万吨，预计未来5年欧盟将逐步取消棕榈油原料，造成印尼等国棕榈油出口减量在200万吨左右。整体来看，预计印尼B40政策将提振国际棕榈油价格，但提振程度或被欧盟进口减少削弱。