一号文件向国产大豆市场释放哪些信号?
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北京时间2月3日下午,2024年中央一号文件发布,这是该文件近五年来首次在春节前发布,作为新年度里的第一份权威农业文件,它向国产大豆市场释放了哪些信号?

【分析】

2024年中央一号文件

基调:稳定粮食播种面积,把粮食增产的重心放到大面积提高单产上,确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

1.巩固大豆扩种成果,支持发展高油高产品种。

2.继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。

3.扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围,实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。

4..支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工,打造食品和饲料产业集群。

2023年中央一号文件

基调:全力抓好粮食生产,确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

1.加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。

2.完善玉米大豆生产者补贴,实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。

3.全面实施生物育种重大项目。加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐,有序扩大试点范围,规范种植管理。

4.深入实施饲用豆粕减量替代行动。

相较于2023年中央一号文件,2024年中央一号文件:

(1)在粮食领域的相关表述的基调与去年基本一致,均为"确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上”;

(2)关于大豆的相关表述里,2023年中央一号文件将''加力扩种大豆油料"作为小标题列出,今年采用的是"巩固大豆扩种成果”,表述相较去年稍有缓和;

(3)继续提及"实施大豆玉米生产者补贴";

(4)在大豆完全成本保险和种植收入保险政策方面的表述略有变动,由"试点"变为"有序扩面”;

(5)新增"支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工"表述;

(6)没有"加快大豆生物育种产业化步伐"相关表述;

(7)没有"深入实施饲用豆粕减量替代行动"相关表述。

展望

整体来看,2024年中央一号文件中对于大豆的相关表述与去年大体一致,核心思想仍然是推进大豆产能的提升。我们认为今年黑龙江地区有望维持高水平的大豆生产者补贴,同时保持玉米生产者补贴不变或小幅下调,使得二者补贴价差维持在较高位置,以激励农户种植大豆。同时,"支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工"的表述或暗示着东北地区有望对大豆加工企业实施补贴,进而间接提振大豆需求,缓解豆价的下跌压力。现阶段大豆市场仍由基本面占据主导,各方主体均等待节后政策端消息释放。我们认为如若节后政策利好能够兑现,在短期内可能引起豆一期价的反弹,但在长期视角上,供需失衡的问题仍然需要时间来解决,逢高沽空或是一个理想的策略方向。

风险

政策利好迟迟未兑现;农户节后出现集中售粮打压大豆价格。